甲斐市議会 2018-12-14 12月14日－02号
日程第５ 議案第６６号 平成３０年度甲斐市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）日程第６ 議案第６７号 平成３０年度甲斐市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）日程第７ 議案第６８号 平成３０年度甲斐市介護保険特別会計補正予算（第２号）日程第８ 議案第６９号 平成３０年度甲斐市下水道事業特別会計補正予算（第２号）日程第９ 議案第７０号 指定管理者の指定の件〔神明温泉志麻の湯・百楽泉・釜無川レクリエーションセンター
日程第５ 議案第６６号 平成３０年度甲斐市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）日程第６ 議案第６７号 平成３０年度甲斐市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）日程第７ 議案第６８号 平成３０年度甲斐市介護保険特別会計補正予算（第２号）日程第８ 議案第６９号 平成３０年度甲斐市下水道事業特別会計補正予算（第２号）日程第９ 議案第７０号 指定管理者の指定の件〔神明温泉志麻の湯・百楽泉・釜無川レクリエーションセンター
議案第６６号 平成３０年度甲斐市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）日程第９ 議案第６７号 平成３０年度甲斐市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）日程第１０ 議案第６８号 平成３０年度甲斐市介護保険特別会計補正予算（第２号）日程第１１ 議案第６９号 平成３０年度甲斐市下水道事業特別会計補正予算（第２号）日程第１２ 議案第７０号 指定管理者の指定の件〔神明温泉志麻の湯・百楽泉・釜無川レクリエーションセンター
志麻の湯と釜無川レクリエーションセンターは建設から29年、百楽泉は26年経過しております。 主な設備としましては、加温用ボイラー、施設内ポンプ及び井戸ポンプであります。ボイラー設備の法定耐用年数は15年でありますが、３施設とも開設当初より使用をしているため、大幅に超過している状況となっております。
◆９番（清水正二君） 上八幡公園の周りには、またほかの駐車場もあったり、下芦沢の森林公園も近いし、レクリエーションセンターの駐車場も近いわけであります。夜間の訓練というふうな形の中でありますので、そういったものであれば多少占用してもそんなに利用者に不自由はないんではないかなというふうに思いますので、ぜひ検討を前向きにしていただきたいというふうに思います。
◆３番（五味武彦君） 高齢者など買い物客に便利な竜王駅南のスーパー、名前は言いません、それから、昭和町の大型商業施設への新規停留所や、玉幡公園や釜無川レクリエーションセンターへの迂回はどうかお伺いしたいと思います。 ○議長（小浦宗光君） 内藤部長。 ◎企画政策部長（内藤光二君） お答えいたします。
の任用、勤務条件等に関する条例の制定の件日程第１５ 議案第７３号 甲斐市行政組織条例の一部改正の件日程第１６ 議案第７４号 甲斐市双葉集出荷所条例の廃止の件日程第１７ 議案第７５号 市道路線認定の件日程第１８ 議案第７６号 市道路線変更の件日程第１９ 議案第７７号 平成２７年度甲斐市一般会計補正予算（第５号）日程第２０ 議案第７８号 指定管理者の指定の件（神明温泉志麻の湯、百楽泉、釜無川レクリエーションセンター
の任用、勤務条件等に関する条例の制定の件日程第２０ 議案第７３号 甲斐市行政組織条例の一部改正の件日程第２１ 議案第７４号 甲斐市双葉集出荷所条例の廃止の件日程第２２ 議案第７５号 市道路線認定の件日程第２３ 議案第７６号 市道路線変更の件日程第２４ 議案第７７号 平成２７年度甲斐市一般会計補正予算（第５号）日程第２５ 議案第７８号 指定管理者の指定の件（神明温泉志麻の湯、百楽泉、釜無川レクリエーションセンター
神明温泉志麻の湯、百楽泉、釜無川レクリエーションセンター、３つの市民温泉施設の合計となりますが、利用者の方に任意でご協力をお願いいたしまして、408人の方から回答をいただきました。 アンケートの主な項目は、館内の清掃状況、おふろについての感想、休憩所・フロントの対応などの内容でございまして、選択肢としましては、「よい」、「まあよい」、「やや悪い」、「悪い」などの選択肢でお答えいただきました。
まず、志麻の湯と釜無川レクリエーションセンター、これにつきましてはいずれも昭和63年の開設でありますので本年で25年が経過し、また百楽泉については、平成３年度に開設しておりますので21年目を迎えているわけでございます。また、釜無川レクリエーションセンターでは、ご質問にありましたとおり、平成17年度に大規模な改修を行っております。
また、この太陽光利用のほか地中熱を利用した地中熱ヒートポンプ設備は、敷島の地区にあります敷島庁舎、竜王東保育園、玉幡公園、釜無川レクリエーションセンターの４施設に導入されており、各施設への設置経費の合計は7,800万円ほどであります。 初期設置費用節約効果は、施設ごとに異なりますので、庁舎新館の太陽光発電設備工事を参考としてお答えします。
◆１２番（三浦進吾君） 志麻の湯は平成７年度に増改築をしまして、そして、釜無レクリエーションセンターですね、平成17年度に増改築をしました。百楽泉はまだ増改築をしておりません。それで、先ほども入場者が減っている、あるいは先ほどの衛生面の問題点、本当に些細なことといえば、本当に些細なことなんです。 例えば、お年寄りも若い人たちもサッカー見たいとか、テレビ見たい、それがない。
◎環境経済部長（中込崇博君） 現在、甲斐市で自然エネルギーに取り組んでいるものにつきましては、地下水を利用したヒートポンプの関係で釜無川レクリエーションセンター、また、矢木羽湖の農村公園の一角に太陽パネルを利用して水をくみ上げ、ろ過しているところ、２か所を現在、自然エネルギーとして利用しております。 以上でございます。 ○議長（内藤久歳君） ３番、松井豊君。
こちらは、神明温泉志麻の湯・百楽泉・釜無川レクリエーションセンターの指定管理者に山梨交通株式会社を継続して指定するものであります。 今後も、市民が快適に利用できるよう、指定管理者の指導を続けていくよう質疑が交わされました。 討論はなく、採決の結果、異議なしで原案のとおり可決すべきものと決定しました。 議案第86号 指定管理者の指定の件についてであります。
このシステムは、地下水を直接くみ上げるものではなく、地中100メートルほどまで細いものでありますがＵ字型のパイプを設置し、そのパイプの中の水を循環させ、熱のみを回収する方式でありまして、温泉施設の石油系給湯ボイラーの補助装置として、例えば釜無川レクリエーションセンター、また農業などの重油ボイラーにかわるエネルギーとして、ビニールハウス内での実験を予定しておりますが、試験をそれぞれ今準備をさせていただいて
次に、観光交流施設エコ推進事業といたしまして、志麻の湯、百楽泉、釜無川レクリエーションセンターの空調機をエコ型空調機へ更新するための経費を計上いたしております。 次に、公園維持管理事業といたしまして、かねてから利用者の要望がありました、鳥ケ池芝生公園のトイレ設置にかかる経費を計上いたしております。
ｋａｉ・遊・パーク玉幡公園のオープン、クラインガルテンの開園、釜無川レクリエーションセンター、双葉Ｂ＆Ｇプールのリニューアルオープン、小学校区ごとの児童館の設置、保育園や学校施設の大規模並びに耐震改修、そして来る23日に竣工される竜王駅橋上駅舎など、合併時に掲げた主要事業が着実に整備されつつあるが、地域間のバランスの面では若干の反省もあると考えます。
神明温泉志麻の湯、百楽泉、釜無川レクリエーションセンターの３温泉施設につきましては、平成20年４月から３年間、山梨交通株式会社への指定管理委託を行います。そのほか、昨年度甲斐市の一大イベントとして開催し、市内外から多くの方々にご来場いただきました「甲斐市わくわくフェスタ」等を引き続き支援してまいりたいと考えております。
神明温泉志麻の湯、百楽泉、釜無川レクリエーションセンターの指定管理者として、県内の大手企業の山梨交通が指定されました。結局、商業ベースで管理され、市民サービスや使用料に影響が及ぶ可能性も懸念されます。さらに、使用料収入はもちろん、指定管理料も指定管理者の収入として扱われ、改修・修繕料等も市の過重負担が予測されるようなことも考えられます。指定管理者の指定には賛成しかねます。
対象となる施設は、ご存じのように、志麻の湯、百楽泉、釜無川レクリエーションセンターの３施設で、2006年、昨年度の利用者は３施設で合わせて約12万人以上になっております。利用者が多いのは、多少問題があるとしても、使用料が安いこと、使用が夜間休日も可能であること、管理が行き届いていること、何よりも職員の対応サービスが行き届いているなど、市民へのサービスが徹底しているためであると思われます。
歳入の主な内容ですが、釜無川レクリエーションセンターの改築により、利用者が大幅にふえた使用料の増額及び母子家庭の自立支援の助成や、農林業関係の各種補助事業に関する国・県補助金、前年度決算の確定による老人保健特別会計からの繰入金、減税補てん債等の市債の補正であります。また、各補助事業の概要、市債の増減理由などについて質疑が交わされました。